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今年以來，我國政府一直強調城中村改造的重要性。從4月份開始，中央政治局會議和國務院常務會議多次強調了城中村改造的必要性和緊迫性。4月28日，中央政治局會議首次提出了在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設的目標。隨后，在7月21日，國務院常務會議審議通過了《關于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造的指導意見》。然后，9月14日，自然資源部發(fā)布了《關于開展低效用地再開發(fā)試點工作的通知》，將城中村用地改造列為一項重點工作。最近，國務院政策例行吹風會再次強調了加大城中村改造、平急兩用基礎設施建設以及保障性住房建設等方面的金融支持。

當前，我國房地產投資和銷售出現了嚴重下滑，成為經濟增長的主要拖累。因此，積極推進城中村改造對于拉動投資、擴大內需以及實現經濟穩(wěn)定增長具有至關重要的意義。

目前，我國共有21個超大特大城市（不包括新晉級的蘇州），其中包括7個超大城市和14個特大城市。國海證券在一份研究報告中對這21個城市進行了城中村改造對房地產投資和銷售的潛在影響進行了測算。根據測算，這21個城市的城中村業(yè)主總人口達639萬人，本輪城中村改造總建筑面積約為5.4億平方米。在樂觀情形下，如果拆除面積占比為50%，其中70%采取房票安置方式，30%采取純貨幣化安置方式，而改造地塊的新建住宅容積率為原來的3倍，預計在未來5年內將會拉動商品住宅銷量達9.7億平方米，同時也將帶動總投資額達9萬億元。

除了來自中央財政、地方財政以及金融機構的資金支持外，鼓勵和支持社會資本參與城中村改造也被視為一項重要的資金來源。特別是國有企業(yè)和央企可能成為城中村改造的主要參與主體之一。一方面，國有企業(yè)和央企具有豐富的資源和融資優(yōu)勢，另一方面，城中村改造也具有較強的公益屬性，因此，國有企業(yè)和央企承擔更多社會責任也是理所當然的。同時，鼓勵民營企業(yè)的參與也需要更多政策支持，例如在土地使用和稅收方面提供適當的優(yōu)惠政策，遵循誰投資誰受益的原則，并在后期運營中給予企業(yè)一定的利潤空間。這將有助于吸引更多的社會資本參與城中村改造，推動該重要領域的發(fā)展。